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新版外商投资负面清单即将发布
2018-06-19    

  新版外商投资负面清单已修订完成,即将发布。新版负面清单包括全国版外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单,自贸试验区的负面清单比全国的负面清单开放力度将更大。新版负面清单除了包括已经宣布的金融、汽车等行业开放措施外,还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域取消或者放宽外资限制。同时,新版负面清单改变以往“一次一放”的开放模式,除了将公布2018年的开放措施外,还将公布未来几年的开放措施,给予相关行业一定过渡期,增强开放可预期性。

  进一步减少限制

  即将发布的新版负面清单包括分别适用于全国和自贸试验区的两张负面清单。全国外商投资准入负面清单将借鉴国际高标准制定,最新负面清单和去年的相比,会有比较大的改进,将有更多领域对外国投资者开放。

  新版外商投资负面清单有两方面特点:一是进一步大幅度减少限制,不仅是数量上减少,更重要的是以更大决心推动重点领域开放;二是增强可预期性,改变以往“一次一放”的开放模式,将一次性列出部分行业未来几年开放的路线图和时间表,明确过渡期。

  实现制造业全面开放

  新版外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。根据2017版《外商投资产业指导目录》,在制造业31个大类、179个中类和609个小类中,完全对外资开放的已有22个大类、167个中类和585个小类,分别占71%、93.3%和96.1%。由此可见,目前我国制造业已基本开放,下一步就是要实现全面开放。

  实现制造业全面开放,除了要进一步扩大开放领域,还应制定路线图和时间表,明确过渡期,增强开放可预期性。比如已宣布的汽车、船舶等行业,汽车行业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。船舶行业2018年将取消外资股比限制,包括设计、制造、修理各环节。飞机制造行业2018年将取消外资股比限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。

  新版外商投资负面清单还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域取消或放宽外资限制。(信息来源:新华网)

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